舟山:2022年开工建设332万千瓦清洁火电项目
5月5日,舟山市人民政府发布关于印发政府工作报告2022年重点工作任务责任分解的通知,其中提出,完善双碳考核评估机制,扎实推进六大领域绿色低碳变革。严格落实能耗“双控”,坚决遏制“两高”项目盲目发展。健全碳达峰碳中和市场机制,开展250余家企业碳账户建设管理工作。推进节能减碳技术改造,开工建设332万千瓦清洁火电项目。详情如下:
舟山市人民政府办公室关于印发政府工作报告2022年重点工作任务责任分解的通知
各县(区)人民政府,各功能区管委会,市政府直属各单位:
根据市党代会、市“两会”和市政府第一次全体会议精神,为进一步动员全市上下担当作为、狠抓落实,全力把今年政府工作报告各项目标任务落到实处、抓出成效,为高水平建设现代海洋城市开好局起好步,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。经市政府同意,现将《政府工作报告2022年重点工作任务责任分解》印发给你们,请认真贯彻执行。
舟山市人民政府办公室
2022年4月29日
政府工作报告2022年重点工作任务责任分解
一、徐仁标市长牵头重点工作
1.一般公共预算收入增长7%。
责任单位:市财政局、市税务局,各县(区)政府、功能区管委会(列第一位者为牵头或汇总单位,下同)
2.加强政府投资预算管理,提高重大项目资金保障能力。
责任单位:市财政局
3.落实落细新的组合式税费支持政策,为企业减负70亿元以上。
责任单位:市财政局、市税务局
4.推进国资国企改革三年行动,加快国有企业市场化转型。
责任单位:市财政局(国资委)
5.严肃财经纪律,严控“三公”经费和一般性支出,集中财力办大事。
责任单位:市财政局、市审计局
二、毛江平常务副市长牵头重点工作
1.全市地区生产总值增长9%、力争10%,海洋经济生产总值增长10%以上,海洋经济占比达到68.5%以上;固定资产投资增长6%,城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%,渔农村常住居民人均可支配收入增长8%;能源和环境指标完成省下达目标。
责任单位:市发改委、市生态环境局
2.深化沪舟合作,加强浙沪洋山区域合作开发,推进洋山LNG站线扩建,加快嵊泗大陆引水工程建设。深化甬舟一体化,打造宁波舟山港一体化2.0。积极融入长三角,共拓旅游合作圈,共建海洋科技协同创新中心、人才飞地联盟,共推“一码就医”。
责任单位:市发改委、市委人才办、市科技局、市资源规划局、市水利局、市文广旅体局、市医保局、市港航和口岸局、嵊泗县政府
3.实行投资“赛马”机制,全力推进省市重点项目、省“4+1”重大项目,力争固定资产投资突破千亿规模,先进制造业投资增长30%以上。力争基础设施投资增长15%以上。
责任单位:市发改委、市经信局
4.加强重点用能地区和企业能耗调控,提高各领域能效技术水平。
责任单位:市发改委、市经信局、市住建局、市交通局、市水利局、市机关事务中心,各县(区)政府、功能区管委会
5.深化功能岛谋划建设,持续打造“一岛一功能、多岛强功能”。
责任单位:市发改委、市资源规划局、市港航和口岸局、自贸区政策法规局,各县(区)政府、新城管委会、金塘管委会、六横管委会
6.加快建设六横清洁能源岛,投运首座加氢站,加快氢能船舶应用,引进重大产业项目,打造能源和新材料加工制造产业园。
责任单位:六横管委会
7.支持各县(区)打造高能级产业平台和小微企业园。
责任单位:市发改委、市经信局,各县(区)政府、功能区管委会
8.打造高端石化产业集群,持续推进绿色石化基地建设,确保一期稳产、二期全面达产、三期完成项目布局;加快引进石化中下游项目,实现石化工业产值1800亿元。
责任单位:石化基地管委会、市发改委、市经信局、市科技局、市资源规划局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市商务局、市应急局、市市场监管局、市港航和口岸局、市投促中心、舟山海事局、市消防支队、市海投公司、岱山县政府
9.深入实施融资畅通工程,直接融资超140亿元。加强普惠金融服务,扩大首贷、无还本续贷、信用贷款规模,支持银行减费让利,推动综合融资成本稳中有降。
责任单位:市金融办、市发改委、市经信局、市财政局、人行舟山市中心支行、舟山银保监分局,各县(区)政府、功能区管委会
10.纵深推进数字化改革。依托一体化智能化公共数据平台,加快建设数字政府、数字经济、数字社会系统,探索扩中提低、高质量就业、执法监管等重点领域智慧“大脑”建设,抓好船舶、水产、化工“产业大脑+未来工厂”建设,打造一批舟山特色应用场景。
责任单位:市委改革办、市府办(市大数据局)、市发改委、市经信局、市城管局、市海洋与渔业局
11.加快建设“掌上办事之市”“掌上办公之市”,持续推动“浙里办”舟山城市频道建设,打造“办事不出岛”2.0版,民生高频事项“就近办”比例达80%以上。
责任单位:市政务服务办、市府办(市大数据局),各县(区)政府、功能区管委会
12.深化金融领域改革,推进政府性融资担保机构市县一体化。
责任单位:市金融办、市财政局(国资委)、人行舟山市中心支行、舟山银保监分局、市海投公司,各县(区)政府
13.升级人才招引政策,打造海洋人才管理改革试验区,新引育“高精尖”人才80人以上,遴选“舟创未来”海纳计划人才(团队)80个以上,新聘海洋特色产业工程师30名以上,新引进高校毕业生1.8万人以上,新增高技能人才6000人以上。
责任单位:市委人才办、市经信局、市科技局、市人社局、海洋科学城、浙江海洋大学、浙江大学海洋学院、东海实验室,各县(区)政府、功能区管委会
14.优化提升营商环境。开展政务服务标准化规范化便利化行动,优化市场准入准营和退出机制。落实民营企业发展促进条例,全面清理政府采购、招投标等领域违反公平竞争的制度规定,加强调解、仲裁等多元化商事纠纷解决机制建设。深入实施降成本行动,进一步降低水电气、物流等成本,推动物价指数低位运行。深化信用舟山建设,创新“信用+”应用机制,确保城市信用监测排名稳居国家“第一梯队”。构建亲清政商关系,大力弘扬新时代企业家精神,加强青年企业家培育。
责任单位:市发改委、市府办(市大数据局)、市法院、市经信局、市司法局、市交通局、市水利局、市市场监管局、市城管局、市政务服务办、市大桥管理中心、团市委、市工商联、人行舟山市中心支行、市电力局,各县(区)政府、功能区管委会
15.严格“标准地”出让,消化批而未供土地3000亩,完成低效用地再开发2500亩以上,盘活存量建设用地4000亩。创新海域使用管理机制。
责任单位:市资源规划局,各县(区)政府、功能区管委会
16.提升发展现代渔业,优化国内捕捞结构,有序推进“减船转产”,加快建设“全国远洋渔业第一市”,大力发展现代海水养殖业,持续提升水产精深加工水平,实现渔业全产业链产值850亿元。
责任单位:市海洋与渔业局、市发改委、市经信局、市科技局、市商务局、市远洋渔业集团,各县(区)政府、功能区管委会
17.处置历史遗留围填海2800亩以上。
责任单位:市资源规划局,各县(区)政府、功能区管委会
18.推进垦造耕地三年行动,完成绿化造林1500亩。
责任单位:市资源规划局,各县(区)政府、功能区管委会
19.加强海湾保护和废弃矿山修复。
责任单位:市资源规划局、市生态环境局,各县(区)政府、功能区管委会
20.深化舟山渔场修复振兴,推进海洋特别保护区、国家级海洋牧场示范区建设,放流大黄鱼等物种5亿单位以上。
责任单位:市海洋与渔业局,各县(区)政府
21.完善双碳考核评估机制,扎实推进六大领域绿色低碳变革。严格落实能耗“双控”,坚决遏制“两高”项目盲目发展。健全碳达峰碳中和市场机制,开展250余家企业碳账户建设管理工作。推进节能减碳技术改造,开工建设332万千瓦清洁火电项目,修编绿色建筑专项规划,推动石化、建材等产业低碳化转型。提高碳汇能力,推动林业增汇,探索海洋领域碳普惠试点。倡导绿色低碳生活方式,推广绿色出行。启动建设1个低碳试点县、2个零碳乡镇、10个零碳村(社区)、5个零碳示范岛。
责任单位:市发改委、市经信局、市科技局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市市场监管局、市海洋与渔业局、市港航和口岸局,各县(区)政府、功能区管委会
22.深化“遏重大”攻坚战,强化涉海涉渔、危化品、城镇燃气等重点领域专项整治,加大安全执法力度,确保安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。
责任单位:市应急局、市公安局、市住建局、市文广旅体局、市城管局、市海洋与渔业局、市港航和口岸局、舟山海事局、市消防支队,各县(区)政府、功能区管委会
23.提升气象灾害监测预警能力,加快基层防汛防台体系标准化建设,完善“一小区一策、一道路一策”,持续推进自然灾害科学防治。
责任单位:市应急局、市防指成员单位、新城管委会、普朱管委会
24.加快应急管理体系和能力现代化建设,打造应急管理数字化平台,强化石化基地安全监管,建强县乡村三级应急救援队伍,提升应急管理监测处置能力。
责任单位:市应急局、市公安局、市财政局、市资源规划局、市水利局、市卫健委、市城管局、市气象局、市消防支队、舟山绿色石化基地专业安全生产委员会成员单位,各县(区)政府、功能区管委会
25.加强低收入者就业保障,推动中收入者创业增收,新增城镇就业4.5万人,全面消除年人均收入1万元以下农村家庭,稳步提高中等收入群体比例。
责任单位:市人社局、市发改委、市民政局、市农业农村局、市市场监管局、市总工会、市残联
26.加快社保扩面提质。
责任单位:市人社局、市财政局、市税务局、舟山银保监分局
27.加大定海古城综合保护力度,加快太平弄区块建设。
责任单位:市住建局、定海区政府
三、韩峻常委牵头重点工作
1.规上工业增加值增长28%以上。
责任单位:市经信局,各县(区)政府、功能区管委会
2.全社会研发投入强度达到2.2%。
责任单位:市科技局,各县(区)政府、功能区管委会
3.社会消费品零售总额增长7.5%,外贸进出口额2500亿元、出口额800亿元,实际利用外资5.5亿美元。
责任单位:市商务局、海洋科学城、石化基地管委会,各县(区)政府、功能区管委会
4.深化“一中心三基地一示范区”建设,实现大宗商品贸易额8500亿元、油气贸易额7500亿元,油气储运能力达3300万吨,天然气接收能力达500万吨,保税油供应量突破600万吨,人民币跨境结算额增长25%。加快油气储运基地建设,启动金塘油品储运项目,推进外钓岛油品储运项目,建成黄泽山油品中转储运二期。加强与上期所期现合作,共建长三角期现一体化油气交易市场。加快建设天然气交易平台。迭代升级数字自贸区。
责任单位:自贸区综合协调局、市发改委、市商务局、市金融办、人行舟山市中心支行、高新区管委会
5.加强项目谋划,谋深谋实一批重大产业、重大基础设施和重大民生项目。强化产业链精准招商,制造业项目引进比例不低于三分之一。坚持落地导向,签约项目当年落地率不低于50%,引进亿元以上项目100个,其中100亿元以上1个、50亿元以上2个,实际到位市外资金650亿元,实际利用外资5.5亿美元。
责任单位:市投促中心、市发改委、市经信局、市商务局,各县(区)政府、功能区管委会
6.加快建设金塘新材料产业园,确保首期项目上半年开工,争取引进外资头部企业,同步规划建设生态新城。
责任单位:金塘管委会、市经信局
7.加快建设舟山粮食产业园,打造大宗农产品储运基地。
责任单位:定海区政府
8.提升汽配产业,聚焦核心零部件,加快融入新能源汽车产业链。做优螺杆等本土特色产业。
责任单位:市经信局、金塘管委会
9.大力发展数字经济,打造数字贸易云展会平台,建设海洋数据中心,培育工业互联网平台3个、“未来工厂”3家、智能工厂5家、数字化标杆企业10家。
责任单位:市经信局、市商务局、海洋科学城,各县(区)政府、功能区管委会
10.大力发展清洁能源产业,引进产业联合体,布局建设光电、风电、氢能、储能装备制造、蓝碳五大产业链,集聚发展海上可再生能源及装备制造业。
责任单位:市经信局、市发改委,各县(区)政府、功能区管委会
11.大力发展未来产业,聚焦“光芯屏端网”,加快推进船联网、水下机器人、深海智能网箱等项目,积极培育海洋生命健康产业。
责任单位:市经信局、市科技局、市卫健委、市海洋与渔业局、市港航和口岸局、市投促中心、海洋科学城,各县(区)政府、功能区管委会
12.提升发展船舶修造产业,推动重点船企合作重组,研发建造特种船、豪华邮轮、电动船等高端船舶,拓展高附加值船舶修理改装业务,打造绿色修船基地。加快海上生产生活、海上应急等海工装备制造,形成新的增长点。
责任单位:市经信局
13.培育海洋设备检验检测、研发设计、科技咨询等生产性服务业,大力发展海洋探测、海上试验、科学考察等海洋高技术服务业。
责任单位:市科技局、市发改委、市经信局、海洋科学城、浙大舟山海洋研究中心
14.深入推进“凤凰”“雄鹰”“雏鹰”和小微企业成长行动,新增上市企业1家,培育省级“专精特新”中小企业40家,“新升规”企业50家。
责任单位:市经信局、市市场监管局、市金融办,各县(区)政府、功能区管委会
15.加大消费供给,支持发放数字消费券,持续扩大重点商品消费。培育消费新热点,拓展服务性消费,各地打造1-2个消费新场景。创新商贸业态,培育楼宇经济、总部经济,着力引进区域总部、高端商务、展会展览等项目,定海、普陀、新城各培育2栋“亿元税收楼宇”。发展智慧商圈,实施“数字生活新服务”工程,发展直播电商、新零售等新模式新业态。
责任单位:市商务局、市发改委、市经信局、市财政局、市住建局、市文广旅体局、市市场监管局、人行舟山市中心支行、市邮政管理局,各县(区)政府、新城管委会、普朱管委会、金塘管委会、六横管委会
16.优化外贸结构,推动对外贸易向精细化工、新材料等产业链延伸。加快建设浙江国际农产品贸易中心,实现农产品交易额290亿元。开拓国际市场,打造“舟贸通”国际营销独立站。发展跨境电商、对外贸易综合服务等新型贸易,加快国家跨境电商综合试验区建设。
责任单位:市商务局、市交通局、市港航和口岸局、石化基地管委会、舟山海关、市税务局,定海区政府、普陀区政府、岱山县政府、高新区管委会、新城管委会、金塘管委会、六横管委会
17.深化“亩均论英雄”改革,整治提升亩均税收低于5万元企业,规上工业亩均税收增长15%。
责任单位:市经信局、市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市港航和口岸局、市税务局,各县(区)政府、功能区管委会
18.建设滨海科创大走廊,推动东海实验室创建省海洋实验室,高水平建设绿色石化技术创新中心、中科院宁波材料所岱山基地。对接大院名校共建新型研发机构,组织实施重大科技攻关项目30项以上。
责任单位:市科技局、海洋科学城、石化基地管委会、市城投集团,定海区政府、普陀区政府、岱山县政府、新城管委会
19.高标准建设一批孵化器、加速器和众创空间,建强新材料船舶、水产品加工等特色产业公共服务平台,充分发挥海洋生物中试研发基地引领作用。
责任单位:市科技局、市委人才办、市经信局、市人社局、海洋科学城、高新区管委会
20.强化科技型企业培育,新增高新技术企业和科技型中小企业160家以上。深化“揭榜挂帅”机制,着力解决产业共性关键技术问题。深化科技体制改革,出台科技惠企新政。
责任单位:市科技局、市财政局,各县(区)政府、功能区管委会
21.实施“菜篮子”保供稳价行动,实施生猪价格保险指数制度,新增“菜篮子”供应店(点)10个,推进1.33万亩蔬菜基地强基工程,蔬菜自给率达42%。
责任单位:市“菜篮子”办、市农业农村局
22.支持驻舟部队建设,深化国防动员、双拥共建,争创新一轮全国“双拥模范城”。
责任单位:市退役军人事务局,各县(区)委,市(新区)直属各单位,各县(区)政府、功能区管委会,驻舟各部队
四、孙小晓副市长牵头重点工作
1.大力推进海塘安澜工程。
责任单位:市水利局、市发改委、市财政局、市资源规划局,各县(区)政府、功能区管委会
2.建成大陆引水三期。
责任单位:市水务集团、市发改委、市水利局、金塘管委会
3.清理规范涉企收费,加强大宗原材料价格日常巡查,依法查处串通涨价、哄抬价格等行为。
责任单位:市市场监管局、市发改委、市经信局
4.完成城区防洪排涝能力提升三年行动计划,建成投用五山水利工程。
责任单位:市水利局、市发改委、市住建局、市城管局,定海区政府、普陀区政府、新城管委会、普朱管委会
5.深化“千万工程”,新建一批美丽小岛、美丽乡镇。
责任单位:市农业农村局、市住建局、市交通局、市文广旅体局,各县(区)政府、功能区管委会
6.创建乡村共富联合体,启动建设4条“同舟共富”海上示范带。
责任单位:市农业农村局、市住建局、市交通局、市文广旅体局,各县(区)政府、功能区管委会
7.突出“一村一主题”,建成5个海岛未来乡村试点。
责任单位:市农业农村局、市府办(市大数据局)、市教育局、市民政局、市住建局、市文广旅体局、市卫健委,各县(区)政府、功能区管委会
8.加快城乡供水一体化,攻坚偏远海岛供水短板。
责任单位:市水利局、市水务集团、市自来水公司,各县(区)政府
9.推进耕地“非农化”“非粮化”和抛荒整治,完成粮食生产功能区整治优化,确保粮食播种面积7.9万亩以上。
责任单位:市农业农村局、市资源规划局,各县(区)政府、功能区管委会
10.推进农业“双强行动”,建设一批海岛未来农场、田园综合体、全程机械化应用示范基地。
责任单位:市农业农村局、市经信局、市科技局、市财政局、市资源规划局、市海洋与渔业局,各县(区)政府、功能区管委会
11.发展村级集体经济,推行“飞地抱团”运营机制,探索“强村公司”建设,实现年收入30万元以上且经营性收入15万元以上行政村全覆盖。
责任单位:市农业农村局、市委组织部、市发改委、市财政局、市资源规划局,各县(区)政府、功能区管委会
12.深化海岛万幢农房激活行动,做大“农房+”产业,盘活利用闲置农房600套,创建闲置农房示范区4个。
责任单位:市农业农村局、市资源规划局、市文广旅体局、人行舟山市中心支行,各县(区)政府、功能区管委会
13.加快构建“党建统领、四治融合、整体智治”的乡村治理体系,创建省级善治示范村30个。
责任单位:市农业农村局、市委组织部、市委政法委、市信访局、市文明办、市民政局、市司法局,各县(区)政府、功能区管委会
14.深化宅基地“三权分置”改革,完善渔农民住房保障机制。实施海岛农创客培育工程、乡贤回归工程。
责任单位:市农业农村局、市委统战部、市资源规划局、市住建局、市城管局,各县(区)政府、功能区管委会
15.加强困难群体救助,城乡居民最低生活保障年标准1.1万元以上,集中供养孤儿最低养育年标准2.1万元,落实残疾人“两项补贴”。
责任单位:市民政局、市财政局、市残联
16.推进居家养老服务促进条例落地实施,创建市级示范性老年友好型社区10个以上,建成智慧养老院5家。
责任单位:市民政局、市卫健委,各县(区)政府、功能区管委会
17.实施小岛便民服务行动,深化“幸福驿家”建设,拓展生活性综合服务,争取居民订单达4000单次以上。
责任单位:市民政局,海岛服务驿站工作专班成员单位
五、方铁道副市长牵头重点工作
1.完善江海联运体系,做大江海直达船队,全程货运量突破2400万吨,粮食“散改集”业务量突破2万标箱。完善“江海联运在线”,推进“船港货”数据应用,新增信息节点2个。
责任单位:市港航和口岸局
2.加快推进甬舟铁路、甬舟高速复线(一期)。
责任单位:甬舟铁路指挥部、市发改委、市财政局、市资源规划局、市交通局、市水利局、市大桥管理中心、市交投集团,定海区政府、金塘管委会
3.开工建设六横公路大桥(二期)。
责任单位:市大桥管理中心、市发改委、市财政局、市资源规划局、市交通局、市交投集团,普陀区政府、六横管委会
4.新建城市道路10条,改造断头路、瓶颈路4条。
责任单位:市住建局,各县(区)政府、功能区管委会
5.新增城区公共停车位1000个。
责任单位:市住建局,定海区政府、普陀区政府、新城管委会
6.提升新城城市首位度,加强新城北入城口、勾山、小干岛等重点区块开发。
责任单位:市住建局、市资源规划局,普陀区政府、新城管委会
7.高起点推进“三湾两岸 滨海秀带”建设,加快建设东港客运码头,建成市民广场、普陀江湾公园。
责任单位:市住建局、市资源规划局,定海区政府、普陀区政府、新城管委会
8.启动建设白泉高铁新城。
责任单位:甬舟铁路指挥部、市资源规划局、市生态环境局、市交通局、市水利局、市交投集团,定海区政府
9.完善四级公园体系,推进普陀青龙山、新城鼓吹山等郊野公园建设。
责任单位:市住建局,各县(区)政府、功能区管委会
10.实施城市有机更新攻坚行动,加快中心城区棚户区、旧厂区改造,完成老旧小区住宅改造497幢。
责任单位:市住建局,各县(区)政府、新城管委会、普朱管委会
11.出台居民小区物业管理服务标准,加强物业行业规范整治。
责任单位:市住建局,各县(区)政府、功能区管委会
12.高品质推进5个省级未来社区样板建设,创建老旧小区改造类未来社区10个。
责任单位:市住建局、市发改委、市资源规划局、市农业农村局、市文广旅体局,各县(区)政府、功能区管委会
13.新建改建污水管网10公里。
责任单位:市住建局、市水务集团,各县(区)政府、功能区管委会
14.开展有机挥发物交易试点,破解重大项目准入环评指标制约。
责任单位:市生态环境局、市发改委、市经信局、石化基地管委会,定海区政府
15.做大海事服务业,谋划建设海事服务产业园,加速打造新城国际航运服务集聚区,大力引进企业和专业机构,实现海事服务产值400亿元,外轮供应货值33亿美元。
责任单位:市港航和口岸局、市经信局、市投促中心、舟山海关、舟山海事局、舟山边检站、市交投集团,普陀区政府、岱山县政府、高新区管委会、新城管委会
16.加快推进本岛环岛公路建设,建成茶山大桥、鲁家峙隧道。
责任单位:市交通局,普陀区政府、新城管委会
17.加快乡村运输服务站建设,实现主要岛屿1公里范围乘车。
责任单位:市交通局,定海区政府、普陀区政府、岱山县政府
18.实现国家生态文明建设示范县区全覆盖,力争创成省级生态文明建设示范市。
责任单位:市生态环境局,市美丽舟山建设领导小组成员单位,各县(区)政府、功能区管委会
19.打好治水治废治气治土治塑攻坚战,建设“污水零直排区”54个,推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”,建成省级“无废城市”。
责任单位:市生态环境局、市发改委、市经信局、市公安局、市资源规划局、市交通局、市农业农村局、市商务局、市卫健委、市市场监管局、市城管局、市海洋与渔业局、市港航和口岸局、舟山海事局、市远洋渔业集团,各县(区)政府、新城管委会、普朱管委会
20.打好近海海域污染防治攻坚战,加强港口船舶污染物管理,落实湾(滩)长制,完成59个市级重点入海排污口整治销号。
责任单位:市生态环境局,各县(区)政府、功能区管委会
21.高质量完成中央和省生态环保督察整改任务。
责任单位:市生态环境局、市资源规划局、市住建局、市农业农村局、市城管局、市海洋与渔业局、市港航和口岸局、石化基地管委会、市城投集团、市水务集团,各县(区)政府、功能区管委会
22.实施“互联网+农村物流”行动,推动快递进村入岛。
责任单位:市邮政管理局
23.实施安居保障行动,建设筹集保障性租赁住房4370套,交付保障性安置住房2000套。
责任单位:市住建局,定海区政府、普陀区政府、高新区管委会、新城管委会、普朱管委会
六、赵骏副市长牵头重点工作
1.加快“大综合一体化”行政执法改革,推进乡镇(街道)“一支队伍管执法”。
责任单位:市城管局、市纪委市监委机关、市府办(市大数据局)、市委组织部、市委编办、市司法局、市财政局、市农业农村局、市文广旅体局、市市场监管局、市海洋与渔业局,各县(区)政府、功能区管委会
2.优化本岛燃气场站布局,全面推行本岛瓶装燃气“最后一公里”配送服务。
责任单位:市城管局、市城投集团,各县(区)政府、功能区管委会
3.建成投用舟山污水处理厂,启动建设市再生资源分拣中心,提升改造生活垃圾压缩站4座。
责任单位:市城管局、市商务局、市城投集团、市水务集团,各县(区)政府、普朱管委会
4.扩大智慧停车覆盖面。
责任单位:市城管局、市府办(市大数据局)、市发改委、市公安局、市资源规划局、市交通局、市城投集团,各县(区)政府、功能区管委会
5.持续推进城乡环境综合整治,改造提升背街小巷10条,建设精品示范街9条。
责任单位:市城管局、市信访局、市公安局、市资源规划局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市水利局、市商务局、市文广旅体局、市市场监管局、市城投集团、市水务集团、市电力局、市通发办、中广有线舟山分公司、电信舟山分公司、移动舟山分公司、联通舟山分公司、市自来水公司,各县(区)政府、功能区管委会
6.持续开展城镇生活垃圾分类提升行动。
责任单位:市城管局、市委宣传部、市文明办、市发改委、市教育局、市财政局(国资委)、市生态环境局、市住建局、市商务局、市文广旅体局、市市场监管局、市机关事务中心、团市委、市邮政管理局,各县(区)政府、功能区管委会
7.加快智慧城管三期和智慧交管建设,加速窄带物联网应用,提升城市精细化管理水平。
责任单位:市城管局、市府办(市大数据局)、市公安局、电信舟山分公司、移动舟山分公司、联通舟山分公司,各县(区)政府、功能区管委会
8.持续实施“618”工程,创成全国首批市域社会治理现代化试点合格城市。
责任单位:市委政法委,市市域社会治理现代化工作领导小组成员单位
9.全面开展“除险保安”晾晒,积极化解信访积案,加强重大项目社会风险全过程闭环监管,平安护航党的二十大、杭州亚运会等重大活动。
责任单位:市委政法委、市府办(市大数据局)、市委宣传部(市委网信办)、市信访局、市公安局、市住建局、市应急局
10.深化“雪亮工程”“智治海安”工程,打造智慧型社会治安防控体系。
责任单位:市委政法委、市府办(市大数据局)、市公安局、市资源规划局、市水利局、市市场监管局、市海洋与渔业局、市港航和口岸局、市大桥管理中心、舟山海关缉私分局、舟山海事局、市烟草局、市气象局、舟山边检站、市电力局、舟山海警局
11.做精“海上枫桥”“东海渔嫂”品牌,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪。
责任单位:市委政法委、市委宣传部、市公安局、市海洋与渔业局、市妇联,市扫黑除恶斗争领导小组成员单位、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位、市打击治理跨境赌博机制成员单位
七、洪碧副市长牵头重点工作
1.做特做精旅游业,招引落地一批具有舟山辨识度的特色文旅项目,谋划一批精品旅游线路。加快建设“3+3”海岛公园、长乔海洋世界,打造一批旅游主题岛,开发一批新业态新产品,打响“舟游列岛”品牌,提升海洋旅游品质。
责任单位:市文广旅体局、市旅游集团,各县(区)政府、功能区管委会
2.办好马拉松、帆船跳岛、海岛越野等精品赛事,打造“中国海岛赛事之城”。
责任单位:市文广旅体局、市委宣传部、市教育局、市公安局、市交通局、市卫健委、市应急局、市城管局、舟山日报社、舟山广电总台、团市委、市红十字会、舟山海事局、市气象局、市消防支队、市城投集团、市电力局、电信舟山分公司、移动舟山分公司、联通舟山分公司,各县(区)政府、功能区管委会
3.合理布局教育资源,新改扩建幼儿园7所、义务教育学校7所,建成市级综合型特殊教育学校。
责任单位:市教育局,各县(区)政府、新城管委会
4.加强医疗资源整合,建设绿城医院,推进市口腔医院迁建、妇女儿童医院门诊楼建设。
责任单位:市卫健委、市发改委、市财政局,定海区政府、新城管委会
5.坚持“外防输入、内防反弹”,强化“人、物、环境”同防,落实落细常态化疫情防控。加强入境口岸、隔离场所、医疗机构、国际航行船舶修理企业等高风险关键点位管理,严格落实高风险人员、冷链物流等闭环管理。完善精密智控机制,提升平战转换能力,持续推进动态清零,坚决打赢疫情防控遭遇战歼灭战。
责任单位:市疫情防控办、市委政法委、市府办(市大数据局)、市经信局、市公安局、市交通局、市商务局、市卫健委、市市场监管局、市海洋与渔业局、市港航和口岸局、舟山海关、舟山海事局,各县(区)政府、功能区管委会
6.完善大病、慢性病医疗保险。
责任单位:市医保局、市财政局、市税务局、舟山银保监分局
7.实施医疗品质提升行动,持续深化县域医共体、城市医联体、医疗卫生“山海”提升工程建设,村卫生室规范化率达82%以上。
责任单位:市卫健委、市财政局、市医保局,各县(区)政府
8.实施优教共享行动,深入落实“双减”政策,改善办学条件,推进基础教育提质增效;完善教师流动机制,优化教育布局,促进海岛学生共享优质教育;攻坚普通高中教学质量,力争学优生培养取得实质性突破;启动实施五年行动计划,加快职业教育高质量发展。
责任单位:市教育局、市人社局,各县(区)政府、新城管委会
9.实施品质文化培育行动,推进公共文化场馆服务大提升,启动文化标识工程,培育“海味”文化精品,建成“15分钟品质文化生活圈”450个,新增城市书房8家、文化驿站5家,提升乡村博物馆14家,实现渔农村文化礼堂500人以上行政村全覆盖。
责任单位:市文广旅体局、市委宣传部,各县(区)政府、新城管委会、普朱管委会
10.实施全民健身行动,建成社区多功能运动场6个、百姓健身房8个,新建登山健身步道12公里,举办“市长杯”青少年“三大球”锦标赛。
责任单位:市文广旅体局、市教育局,各县(区)政府、功能区管委会
11.出台三孩生育配套政策,新增婴幼儿托位900个。
责任单位:市卫健委、市发改委、市教育局、市民政局、市财政局、市人社局、市医保局、市总工会、团市委、市妇联,各县(区)政府、新城管委会、普朱管委会
八、周建军总规划师牵头重点工作
1.优化城乡空间布局,科学合理划定“三条控制线”,完成国土空间总体规划编制。
责任单位:市资源规划局,各县(区)政府、功能区管委会
2.推进中心城区控规全覆盖,构建“一带一核三副城”的城市形态。
责任单位:市资源规划局,各县(区)政府、功能区管委会
3.加快甬东、勾山、普陀城西等重要片区城市设计。开展城市地标设计,塑造城市形象。因地制宜推进“多规合一”村庄规划编制。
责任单位:市资源规划局,各县(区)政府、功能区管委会
九、陈麟(市政府党组成员)牵头重点工作
1.加快高新区高质量发展,大力引进新材料、新能源、新制造项目,综合排名在全省同类园区中争先进位。
责任单位:高新区管委会、市科技局、市生态环境局、市资源规划局
2.发展特色航空服务业,建设空港分区保税物流仓储中心。
责任单位:高新区管委会、市交投集团