山东、广东、广西136号文细则下的储能市场如何了？
引言
5月的风裹挟着电力市场化改革的硝烟，吹皱了新能源行业的一池春水。自2月9日国家发改委、能源局联合发布136号文以来，这场改革已推进三个多月。随着山东、广东、广西三地相继发布实施细则，新能源行业正经历着存量项目生死时速抢装与新增项目隔空博弈的戏剧性阶段，而储能市场，这个曾经依附于政策襁褓中的配套产业，正迎来前所未有的深刻变革。
三地细则同源异流
山东打响了地方细则的第一枪。发布的征求意见稿中，存量项目全电量参与市场交易，机制电价锁定在0.3949元/千瓦时（含税），相当于给老项目吃了颗定心丸。而增量项目则要经历残酷的竞价淘汰赛，申报充足率不低于125%，意味着至少20%的项目会出局。这种存量保稳定、增量促竞争的设计，像极了家长对成年子女的态度：给已成家的孩子留够家底，让刚成年的自己去闯荡。
广东的细则接踵而至，展现出鲜明的精细化特色。其将海上风电与其他新能源项目区别对待，执行期限分别设定为14年和12年，比山东更具体。竞价规则也更具操作性：报价从低到高排序，最终所有入选项目统一按最高中标价执行。比如A项目报0.3元、B项目报0.32元且都入选，则两者机制电价均为0.32元。这种就高不就低的定价策略，既避免恶性竞争，又保留合理利润空间。
广西作为后来者，交出了差异化更大的答卷。存量项目中，分布式光伏享受超国民待遇，100%电量按0.4207元/千瓦时全额保障，而集中式项目则只有部分电量享受0.324元/千瓦时的价格。增量项目则玩起了动态平衡，每年纳入机制的电量规模与广西非水可再生能源消纳责任权重完成情况挂钩：超目标完成就减少保障电量，未完成则增加。这种"奖优罚劣"的弹性机制，让政策有了自我调节的智慧。
三地政策看似眼花缭乱，实则暗藏共同逻辑：
存量项目求稳，通过价格托底避免行业震动；
增量项目求变，用市场化手段筛选优质玩家。
这种老人老办法、新人新办法的过渡设计，既避免了一刀切带来的系统性风险，又为完全市场化铺平了道路。
从强制配储到价值驱动的阵痛
取消强制配储要求，无疑是136号文最具颠覆性的变革。过去三年，山东等地要求新能源项目按装机10%-20%比例配置储能，导致2024年全国储能新增装机中78%是政策催生品。但这些被揠苗助长的项目平均利用率不足65%，系统成本回收周期长达8-10年，成了典型的政策盆景。
新政下，储能行业正在经历断奶期的阵痛。某200MW光伏电站负责人算了一笔账：原先强制配置的40MWh储能系统，初始投资增加约8000万元，每年运维费用还要再花400万元。而实际通过峰谷套利获得的年收益仅500万元左右，算上资金成本，十年都回不了本。这也是为什么政策松绑后，部分在建项目紧急叫停储能配套，转向更灵活的市场化合作模式。
但戏剧性的是，市场化反而让储能的真需求浮出水面。广东电力交易中心数据显示，2025年一季度参与现货市场的储能项目，平均调用频次比2024年强制配储项目高出3倍，度电收益达到0.42-0.65元。
这种冰火两重天现象，揭示出储能行业的本质规律：行政指令催生的虚假繁荣终将退潮，而市场需求的涓涓细流反而能汇成江海。
储能收益模型的重构
随着新能源全电量入市，电价波动幅度明显加剧。浙江现货试点的数据显示，2024年出现负电价的时段占比已达2.5%，这种波动对新能源项目是风险，对储能却是机遇。
山东的新政创造性地构建了"容量租赁+电量交易+辅助服务"的三维收益模型。具体来看：
容量租赁：新能源企业可租用独立储能电站容量，当前市场价格约150-200元/kW/年；
电量交易：参与现货市场峰谷套利，山东峰谷价差已扩大至0.82元/kWh；
辅助服务：提供调频、备用等服务，山东调频补偿标准达6-8元/MW。
广东则另辟蹊径，通过虚拟电厂模式释放储能价值。某园区将分布式光伏、储能系统和充电桩打包成虚拟电厂，既参与现货市场套利，又通过需求响应获得补偿。
广西的差价结算机制则展现了另一种智慧。政策规定：当市场价低于机制电价时，电网企业补足差价；当市场价高于机制电价时，高出部分纳入系统运行费用。这种下有保底、上不封顶的设计，既控制了下行风险，又不限制上行空间。
这些创新模式共同揭示了一个趋势：储能正从单纯的充电宝进化为电力市场的多面手，既是稳定器，又是调节阀，还是收益放大器。
技术路线与商业模式的达尔文时刻
在这场市场化大考中，不同技术路线的命运开始分化。某储能集成商透露：2024年我们80%的订单是磷酸铁锂电池，现在液流电池和压缩空气储能的咨询量增加了3倍。这种转变源于市场对长时储能的需求，光伏午间出力高峰通常持续4-6小时，而锂电池在经济性上难以支撑4小时以上的储能时长。
商业模式创新更呈百花齐放之势：
共享储能：山东首创储能容量交易平台，相当于储能的滴滴模式，使利用率提升至75%以上；
储能即服务(ESaaS)：广东推出的融资租赁模式，让中小用户以3%的低息贷款使用储能，破解投资门槛难题；
碳电协同：广西试点将储能减碳量纳入碳交易。
但繁荣背后暗藏危机。行业数据显示，2025年一季度储能系统报价已跌至0.478元/Wh，较2023年下降68%。这就像马拉松跑到中途，有人开始骑自行车，看似领先，实则破坏了游戏规则。这种恶性竞争导致2024年投产的储能项目中，约30%的电芯循环寿命不足标称值的70%，为行业埋下安全隐患。
结语
站在2025年年中这个特殊时点回望，136号文及其地方细则的出台，恰似一场精心设计的压力测试：它通过市场化手段，逼迫新能源和储能行业告别政策温床，在真实市场中学会独立行走。
对山东、广东、广西等先锋省份而言，这场试验既是挑战也是机遇。而对整个储能行业来说，这场变革更像是一次物种进化：强制配储时代的政策生物正在灭绝，而真正具备技术实力和商业智慧的市场物种将占据生态位。也许用不了多久，你就会发现：当储能不再是被迫配建的累赘，而是自愿投资的香饽饽时，这个行业才真正迎来了它的黄金时代。
本文来源：北极星工商业储能
