墨西哥：30%容量“强制配储”新规

3月28日外媒报道，墨西哥政府宣布了一项重大能源政策调整，要求未来所有风力和太阳能发电项目必须配备相当于装机容量30%的电池储能系统，且储能时长不得少于3小时。这一新规由墨西哥能源规划与转型副部长Jorge Islas在参议院"国家战略计划论坛"上正式公布，并已写入国家电网法规。

该政策出台的背景是墨西哥正在加速推进能源转型。根据规划，到2030年墨西哥将新增21.8GW发电装机量，其中80%来自清洁能源。政府提出了两种发展情景：基础情景下清洁能源占比将从目前的22%提升至38%，而更激进的方案则瞄准45%的目标。短期来看，到2028年墨西哥将在北部地区建设6个"光伏+储能"项目，新增1673MW光伏发电和574MW电池储能容量。

值得注意的是，墨西哥此举紧随印度之后。印度能源部在2025年2月底刚出台类似政策，要求未来光伏项目招标必须包含至少10%容量、2小时以上的储能配套。而中国则在2024年2月宣布取消已实施两年的强制配储政策，转而采用差价合约（CfD）竞价模式。此前中国的强制配储政策曾推动其储能装机量占到全球总量的75%，但也导致了部分项目储能利用率偏低和成本上升的问题。

在新政策框架下，墨西哥为私营部门提供了三种参与模式：一是将所发绿电全部出售给国有电力公司CFE；二是与CFE成立合资公司，私营持股不超过46%；三是自建电站直接参与电力批发市场或定向售电。政府还透露，2024-2038财年间计划部署总计8412MW的储能系统。

这一政策预计将显著拉动墨西哥储能市场需求，特别是北部高辐照地区的"光伏+储能"项目将更具经济吸引力。但同时，强制配储要求也可能增加项目初始投资成本，需要配套的电价机制或补贴政策来确保项目经济可行性。