中国新能源全面入市及强制配储取消研究分析报告 | 本末电碳（附原文下载）

1. 政策背景：2017年起，多地推行强制配储，旨在推动储能产业、提升电网调节能力，但实施中问题频出，如增加新能源电站成本、储能利用率低等。2025年2月，相关部门发文取消该政策，促使储能回归市场驱动。

2. 对新能源行业的影响：一方面，取消强制配储降低了新能源发电成本，提升了项目收益与投资回报率，减轻投资压力，利于行业规模扩张。另一方面，新能源全面入市竞争，上网电价波动成常态，企业需提升技术和运营能力，通过优化调度、“打捆”模式等应对市场变化，行业将进入“提质增效、优胜劣汰”新阶段。

3. 对储能行业的影响：短期内，储能行业需求骤降，订单取消或推迟，企业经营压力增大，行业整合洗牌加速。长期来看，政策调整推动储能从“政策驱动”转向“价值驱动”，促使行业优胜劣汰，推动储能模式多元化，用户侧储能迎来发展机遇，行业将走上高质量发展之路。

4. 对投资和市场的影响：新能源投资决策更复杂，虽有价格结算机制保障收益，但部分投资者仍持观望态度。储能投资走向市场化细分，资金从发电侧配储释放，流向电网侧和用户侧储能。短期内，大型集中式储能项目投资放缓；长期看，政策明朗将吸引理性投资，提升投资效率。

5. 地方政策差异：各地强制配储政策与国家新政抵触，需废止或修订。未来，地方将通过引导性政策鼓励储能配置，运用市场机制解决新能源消纳问题，在2025年底前出台具体方案，进入政策调整过渡期。

6. 国际政策对比：美欧主要依赖市场激励和政策推动储能发展，印度采用变相强制配储方式。中国取消强制配储，回归市场导向，与国际趋势一致，使新能源+储能模式更接轨国际成熟做法。

7. 市场数据、企业反馈和专家观点：截至2024年底，中国新能源和储能产业规模庞大，但存在储能利用率低、新能源消纳不足等问题。企业反馈呈现短期谨慎、长期乐观态势，新能源企业聚焦提收益，储能企业两极分化，各方期待政策完善，推动行业转型升级 。