2025 年两会期间，多位人大代表或政协委员通过提交提案或建议形式，为我国氢能产业发展建言。铂道整理如下：全国人大代表、亿华通董事长张国强提出，应加大对氢能产业链民营企业的融资支持，建议将国家中长期国债用于企业技术研发与运营，并鼓励金融机构创新信贷产品与专项债券。针对奖补资金发放周期长的问题，提案呼吁建立资金拨付跟踪机制，确保专款专用，并提前发布燃料电池汽车后续支持政策，避免政策空窗期影响产业信心。北京民盟界委员李光熙建议设立氢能产业基金，支持 “专精特新” 企业赴北交所上市。针对燃料电池汽车示范政策到期问题，多地代表建议延长政策周期。川渝地区政协委员联名提案，呼吁将成渝氢走廊纳入国家示范城市群，推动跨区域协同发展。北京大兴区政协委员吴问平建议争取国家层面政策倾斜，支持氢能基础设施建设，强化央国企与地方产业联动。
2.技术突破：构建低成本绿氢供应链
陕西省代表、隆基绿能总裁李振国指出，绿氢成本高企与市场内卷是当前主要挑战，建议通过电价优惠、离网制氢等措施降低绿氢成本。全国人大代表钟宝申（隆基绿能）呼吁放开非化工园区制氢限制，在可再生能源富集区布局绿氢项目，并完善绿氢及衍生物（如绿氨、绿甲醇）的国家标准与认证体系。多地提案聚焦关键技术突破：江苏许文前建议优化 70MPa 高压储氢罐材料工艺；四川省吴孟强提出构建 “水风光发电 + 氢储能” 协同体系；山西省邓蜀平推动全氟质子交换膜等技术研发。此外，北京大兴区计划升级氢能小镇，加速氢燃料电池整车核心装备投产。江苏省政协委员许文前提出建立加氢站联合审批机制，缩短审批周期。山东省代表陈颖建议规划全省输氢管网，推动 “十五五” 期间形成覆盖全省的供氢网络。山西省政协委员邓蜀平建议建设 “能源岛”，统筹加氢站与综合能源设施布局。
3.场景拓展：多维应用激活市场需求
全国人大代表张国强建议开展氢能高速示范，超前布局加氢站与边坡光伏制氢试点。湖北省政协委员于海平提出打通 “沪渝”“汉十” 加氢走廊，形成 “制储输运加用” 闭环生态。辽宁省王峰提出发展绿色甲醇产业链，依托风电制氢耦合项目降低成本，并拓展甲醇汽车应用。海南省李晟主张在海口、三亚试点氢燃料电池船舶，探索交通领域新场景。
4.区域协同：差异化布局产业集群
全国政协委员俞培根（东方电气）呼吁推动风光氢氨醇一体化基地建设，探索深远海风能制氢与海水原位制氢技术。四川省吴孟强建议发展分布式氢能发电与微电网，构建虚拟电厂储能体系。黑龙江省以哈尔滨为核心构建绿氢生产基地，利用低成本绿电突破储运技术；甘肃兰州依托兰石集团打造 “核氢光储” 一体化示范区，推动氢能公交示范运营；广东、浙江分别聚焦产业集群与产学研合作，强化国际竞争力与技术攻关。
5.结语
2025 年两会期间，氢能产业提案呈现 “政策协同、技术突破、场景拓展、区域协同” 四大主线。从国家层面的融资创新到地方特色的绿氢布局，从交通领域的示范推广到工业脱碳的深度探索，氢能正加速从战略规划向规模化发展迈进。随着政策红利持续释放与技术瓶颈逐步突破，氢能有望成为我国能源转型与新质生产力培育的核心引擎。
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